×
فرهنگی
شناسه خبر : 221383
تاریخ انتشار :

کامبیز نوروزی

نه قانونی، نه آموزشی

قانونی‌بودن تفاهم‌نامه وزارت آموزش و پرورش با نیروی انتظامی از نظر حقوقی بسیار مورد تردید بوده و به نظر می‌رسد باید غیرقانونی و بی‌اعتبار اعلام شود.

نورنیوز-گروه فرهنگی: این تفاهم‌نامه علاوه بر اینکه اصول و اهداف آموزشی را رعایت نکرده است، از حدود اختیارات وزیر و وزارتخانه خارج است.

بر رفتار دولت اصل بزرگ و مهم منع یا ممنوعیت حاکم است، یعنی دولت و دستگاه‌های وابسته به آن فقط کارهایی را می‌توانند انجام دهند که در قوانین به آنها اجازه داده شده است و سکوت قانون باید به معنای ممنوعیت تفسیر شود.

تقریبا در تمام بندهای این تفاهم‌نامه وزارت آموزش و پرورش متعهد شده است با پلیس برای پیشگیری از وقوع جرم همکاری کند. اگرچه نظام آموزشی باید در همه بخش‌ها به شکلی عمل کند که با سیاست عمومی پیشگیری از جرم هماهنگ باشد، ولی پیشگیری از وقوع جرم در هیچ کجای وظایف قانونی این وزارتخانه نیامده است. در نتیجه این وزارت نمی‌تواند به طور مستقیم و در همکاری با پلیس وارد موضوع پیشگیری از وقوع جرم شود. 

اگر هم لازم است مسائل مربوط به پیشگیری از جرم در متون آموزشی و برنامه‌های تربیتی طراحی شود، این کار باید از سوی متخصصان روان‌شناسی کودک و نوجوان، جامعه‌شناسی کودک و نوجوان و متخصصان تعلیم و تربیت انجام شود، نه نیروی انتظامی که ساختار نظری و عملی آن برای مواجهه با تبهکاران ساخته شده است.

در این تفاهم‌نامه طرف‌ها تعهداتی در قبال یکدیگر دارند. در حقوق داخلی تفاهم‌نامه موجب ایجاد تعهد نیست. تعهد به معنای کاری است که انجام‌نشدن آن موجب ضمان و مسئولیت است. وزارت آموزش و پرورش نمی‌تواند در برابر شخصیت حقوقی نیروی انتظامی مسئولیت حقوقی داشته باشد و اگر آنچه را که در تفاهم‌نامه نیامده، انجام ندهد، از سوی این نیرو مؤاخذه شود. این استدلال درباره نیروی انتظامی هم صادق است.

طبق بند 5 از ماده 10 قانون اهداف و وظایف وزارت آموزش و پرورش، همکاری با وزارتین فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دیگر دستگاه‌هایی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، ‌برای هماهنگ‌کردن آموزش‌ها در چارچوب نظام آموزشی کشور مقرر شده است. طبق تبصره همین بند برای اجرای این بند باید آیین‌نامه‌ای از طرف وزارت آموزش و پرورش و دیگر دستگاه‌های اجرائی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، تهیه و به تصویب هیئت‌ وزیران می‌رسید. از تصویب چنین آیین‌نامه‌ای در هیئت وزیران اطلاعی در دست نیست. همچنین مطابق با تبصره 2 مرجع تشخیص دستگاه‌هایی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، شورای‌عالی انقلاب فرهنگی است. قاعدتا نیروی انتظامی دستگاهی نیست که به نحوی در امر آموزش عمومی و متوسطه دخالت داشته باشد و وزارتخانه مکلف به همکاری سیستماتیک با آن باشد. وظایف این نیرو شامل مقابله با جرم و جنایت است و همچنین ضابط دستگاه قضائی است. با این حال حداقل در هشت بند از این تفاهم‌نامه وظایف آموزشی به نیروی انتظامی در وزارت یادشده داده شده است که نقض آشکار قانون است. همه کارهای آموزشی و تربیتی در همه پایه‌های تحصیلی تابع ضوابط گسترده و بسیار دقیق روان‌شناسی، علمی و اجتماعی کودک و نوجوان است. این حوزه خارج از محدوده تخصصی نیروی انتظامی است. درک این نیرو از این مفاهیم، به طبیعت وظایفی که برعهده دارد، مرتبط با روان‌شناسی کیفری و جامعه‌شناسی کیفری و علوم پلیسی است که کمترین ارتباطی با کارهای آموزش و پرورش نمی‌تواند داشته باشد، مگر اینکه آقای وزیر محیط آموزشی را محیط خلافکاران بداند.

بعضی کارها که در این تفاهم‌نامه برای نیروی انتظامی شمرده شده است، مانند پاک‌سازی محیط پیرامونی مراکز آموزشی اصلا از وظایف اصلی این نیروست. در عرف جاری هم مدارس برای این کار با کلانتری محل سال‌ها همکاری دارند و ذکر چنین اموری به‌عنوان تفاهم‌نامه قابل این تفسیر غلط است که بدون این تفاهم‌نامه نیروی انتظامی چنین وظیفه‌ای ندارد؛ تفسیری که خود نیروی انتظامی هم قبول ندارد. آنچه بر این متن حاکم است، بیش از آنکه یک نگاه آموزشی و تربیتی باشد، یک نگاه پلیسی است.

وزیر آموزش و پرورش که همانند یک نیروی تحت امر فرماندهی انتظامی سخن گفته است، در این متن بیش از آنکه از داده‌های علمی تعلیم و تربیت بهره برده باشد، به دامان تفکرات پلیسی در مدارس افتاده است. اگر به یاد داشته باشیم که مدت‌هاست رعایت‌نکردن پوشش مناسب زنان و دختران را به نام ناهنجاری می‌خوانند، از بند هشت از قسمت ب تفاهم‌نامه چنین برداشت می‌شود که آموزش و پرورش راه را برای نیروی انتظامی گشوده است که با دخترانی که حجاب‌شان مورد قبول آقایان نیست، برخورد پلیسی کند.

مبنای تفکر پلیسی اجبار است، مبنای تفکر آموزشی، تربیت و رشد و آزادگی. کسی که با تفکر پلیسی می‌خواهد آموزش و پرورش را اداره کند، چیزی از آموزش و پرورش نمی‌داند.


نظرات
آگهی تبلیغاتی
آخرین اخبار
آخرین مهلت و نحوه ثبت نام وام بازنشستگان تامین اجتماعی اعلام شد
اسنپ: ماجرای الهه حسین‌نژاد تقصیر ما نبود
ادعای افزایش حقوق، اعتراض بازنشستگان را برانگیخت
توافق نزدیک است؟؛ سیگنال مثبت آمریکا از مذاکرات با تهران
وضعیت آب و هوا امروز چهارشنبه 21 خرداد 1404 +وضعیت استان‌ها
محارب مسلح به دار مجازات آویخته شد
برنامه مسابقات امروز 21 خرداد +پخش زنده
نوراینفو | 10 ترفند برای انجام دادن کارهای بیشتر در طی روز کاری در فصل امتحانات
جلوه‌گری عشق در صحن امیرالمؤمنین | آذین‌بندی در عید غدیر +فیلم
نبرد اطلاعاتی: یک عملیات با چند پیروزی
بازگشت نیروگاه اتمی بوشهر به مدار تولید برق
وزیر صمت دستور احیای شورای عالی فرش را صادر کرد
آماده سازی حرم امیرالمومنین درآستانه عید سعید غدیر+ عکس
شیر قبل از خواب؛ گرم یا سرد؟
استقرار بدون مجوز؛ جنجال گارد ملی در قلب کالیفرنیا
یمن با موشک فرودگاه تل‌آویو را هدف قرار داد
واشنگتن از ادامه گفت‌وگوهای غیرمستقیم با تهران خبر داد
تصادف مرگبار اتوبوس و کامیون در جاجرود
چت جی.پی.تی از ویکی‌پدیا جلو زد
عملیات نفس‌گیر مقاومت؛ تانک صهیونیست‌ها با دستان یک رزمنده خاک شد
بقایی: ایران به هرگونه قطعنامه احتمالی شورای حکام واکنش متناسب نشان خواهد داد+ فیلم
استرالیا (2)- عربستان (1)/ پایان بازی با باخت عربستان + فیلم گل ها
اظهارات قلعه نویی در نشست خبری پس از پیروزی برابر کره شمالی+ فیلم
آمریکا از تشکیل دولت مستقل فلسطینی حمایت نمی کند
تداوم صدرنشینی مقتدرانه ایران پس از پیروزی مقابل کره شمالی
نورنما | پدربزرگ 90 ساله نیشابوری با حافظه‌ای استثنایی
جدول گروه های A و B و C انتخابی جام جهانی پس از پایان مرحله گروهی
قیمت جدید محصولات ایران خودرو اعلام شد+جدول قیمت ها
مجازات سنگین برای افشاکنندگان سؤالات امتحانی+جزییات
گزارش تصویری | پیروزی تیم ملی فوتبال ایران در آخرین بازی مقدماتی جام جهانی
مجمع تشخیص: لایحه اصلاح ماده 87 قانون خدمات کشوری با سیاست‌های کلی مغایر است
واکنش حقوقدانان به قطع دست سارقان در اصفهان
وزیر کشور:امیدواریم سند نهایی تشکیل «پلیس اکو» در نشست وزرای کشور به تصویب برسد
هشدار فوری به شورای حکام آژانس:روز اقدام شما، روز واکنش ایران است.
پیروزی ایران برابر کره شمالی با درخشش ستاره‌ها؛ امیرحسین‌زاده تیر خلاص را زد+ لینک پخش
نورنما | ولادت امام هادی علیه‌السلام مبارک باد
میزبانی ایران برای نشست وزرای سازمان اکو
تمدید مهلت انتخاب رشته آزمون دانشجومعلم‌ها
عراقچی عازم اسلو برای شرکت در مجمع جهانی
مافیای واردات،چگونه گلاه گشاد دو میلیارد دلاری بر سر «وزیر جهاد کشاورزی» گذاشتند
امید عالیشاه با پرسپولیس به کجا رسید؟
دیدار احمدیان با معاون دبیرکل جبهه مردمی آزادی فلسطین
عدالت؛ معیار مشروعیت، نه قدرت
رونمایی از پوستر بازی تیم ملی ایران و کره شمالی
باز هم تیراندازی مرگبار در مدرسه
خلاصه بازی ژاپن - اندونزی با 6 گل | مقدماتی جام جهانی
چرا چت‌جی‌پی‌تی از کار افتاد؟+آخرین وضعیت فعال سازی
توضیحات پرسپولیس درباره اخبار جدایی بیفوما
ترامپ تفنگداران دریایی را به گفت‌وگو با مهاجران معترض فرستاد
بازگشت قدرتمند نیروگاه اتمی بوشهر به شبکه سراسری برق +فیلم
X
آگهی تبلیغاتی